改革資源稅，當(dāng)然應(yīng)該舉雙手贊成。容忍一種粗放的、低成本的資源開(kāi)采行徑，就是縱容一種掠奪式的、不可持續(xù)的發(fā)展模式。對(duì)此，沒(méi)有任何人會(huì)提出異議。

　　但是，不少人對(duì)已經(jīng)開(kāi)始的資源稅試點(diǎn)，依然心存狐疑。不是對(duì)這種改革的態(tài)度和路徑，而是對(duì)這種行動(dòng)的步伐和力度———

　　首先，我們看到調(diào)整后的資源稅率還是偏低。原本從量計(jì)征的資源稅，雖幾經(jīng)上調(diào)，但由于石油價(jià)格一路猛漲，稅率以價(jià)格計(jì)算還不到1%。新疆此次調(diào)整后的試點(diǎn)稅率雖已提高到5%，但離英國(guó)的12.5%、俄羅斯的16.5%、美國(guó)的境內(nèi)外平均值14.6%還是差得很遠(yuǎn)。有人會(huì)說(shuō)，改革需要有個(gè)過(guò)程，不可能一口吃成一個(gè)胖子。但是我們看到，在資源稅上調(diào)的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)也“不失時(shí)機(jī)”地提高了天然氣價(jià)格，上漲幅度達(dá)25%。有關(guān)部門(mén)解釋說(shuō)，這是平衡各方利益關(guān)系之后的安排，而財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀則說(shuō)，這完全是一種“綏靖”政策。

　　其次，此次改革對(duì)兩大石油巨頭來(lái)說(shuō)，恐怕連皮毛也很難觸及。兩大石油巨頭在新疆的原油和天然氣產(chǎn)量，分別占其總產(chǎn)量的1/6和1/4，資源稅出臺(tái)后，預(yù)計(jì)其石油的稅前利潤(rùn)會(huì)有所下降。但是，考慮到天然氣價(jià)格上調(diào)，以及原先收歸中央的油氣特別收益金，極有可能因資源稅的出臺(tái)而減免，所以，兩大石油巨頭的總體稅負(fù)水平，應(yīng)該不會(huì)有太大改變。特別是石油巨頭對(duì)價(jià)格的“駕馭”能力，可以保證其在資源稅全面推開(kāi)后，完全有機(jī)會(huì)從定價(jià)機(jī)制中找補(bǔ)回稅賦上的損失。君不見(jiàn)，自2008年12月以來(lái)，我國(guó)成品油價(jià)格總共有7次上調(diào)，卻只有4次下調(diào)，正負(fù)相抵每噸凈漲價(jià)2630元；而同期，國(guó)際油價(jià)已從每桶147美元跌至70美元。

　　第三，破除壟斷依然雷聲大雨點(diǎn)小。漲價(jià)或增稅，對(duì)擁有獨(dú)一無(wú)二的壟斷地位的石油巨頭來(lái)說(shuō)，根本不會(huì)存在什么市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)壓力。而在體制沒(méi)有改革之前，準(zhǔn)入門(mén)檻的提高，就意味著民資活力的失卻。聽(tīng)說(shuō)天然氣漲價(jià)，以天然氣為原料的尿素和甲醇等化肥企業(yè)，已經(jīng)開(kāi)始醞釀提價(jià)，提價(jià)成本自然會(huì)很快轉(zhuǎn)嫁到化肥用戶特別是議價(jià)能力最差的農(nóng)民頭上。這說(shuō)明，面對(duì)趨利性壟斷，市場(chǎng)仍在無(wú)可奈何地默默承受；在壟斷的云層下，消費(fèi)者根本沒(méi)有可以避雨的屋檐。

　　資源稅改革，雖然不能一蹴而就，但也不能“隔靴搔癢”。從今后來(lái)看，逐漸提高資源稅率是個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)，而且必須在不減少壟斷企業(yè)上交紅利的前提下進(jìn)行。對(duì)壟斷企業(yè)一方面增稅，一方面減利，才能創(chuàng)造公平環(huán)境，縮小收入差距；才能減輕社會(huì)不滿，實(shí)現(xiàn)還利于民。