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在第39個(gè)世界環(huán)境日即將到來之際,環(huán)境保護(hù)部3日發(fā)布《2009年中國環(huán)境狀況公報(bào)》。
從公報(bào)中我們可以欣喜地看到,在應(yīng)對國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)中,我國環(huán)境保護(hù)步伐更加堅(jiān)定,“十一五”環(huán)保規(guī)劃實(shí)施首次達(dá)到進(jìn)度要求,部分指標(biāo)超額完成,正向著環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
污染減排繼續(xù)保持“雙下降”
今年是“十一五”最后一年,主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)能否完成,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
公報(bào)顯示,2009年全國化學(xué)需氧量排放總量1277.5萬噸,比上年下降3.27%;二氧化硫排放總量2214.4萬噸,比上年下降4.60%,繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。
人們注意到,與2005年相比,2009年我國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降9.66%和13.14%,二氧化硫“十一五”減排目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn),這為全面完成“十一五”減排目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績的取得得益于強(qiáng)有力的措施。據(jù)環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍介紹,去年,環(huán)境保護(hù)部對總投資1905億元的49個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件做出退回報(bào)告書、不予批復(fù)或暫緩審批的決定。同時(shí)開展高污染行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),查處未批先建項(xiàng)目1824個(gè)、未落實(shí)“三同時(shí)”要求的項(xiàng)目3167個(gè),并督促整改到位。
嚴(yán)格的考核問責(zé)機(jī)制也發(fā)揮了作用。對問題突出的地區(qū)和企業(yè)公開通報(bào),對減排進(jìn)度較慢的省(區(qū))進(jìn)行書面預(yù)警……在這些舉措下,各地紛紛創(chuàng)新招數(shù),強(qiáng)化措施,有力地推動(dòng)了減排工作的深入開展。
此外,工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排三大措施正穩(wěn)步發(fā)揮效益。在工程減排方面,全國新增城市污水日處理能力1330萬噸,新增燃煤脫硫機(jī)組裝機(jī)容量1.02億千瓦,還新建成一批廢水深度治理工程、鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施等。在結(jié)構(gòu)減排方面,“上大壓小”關(guān)停小火電裝機(jī)容量2617萬千瓦,分別淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭和水泥等落后產(chǎn)能2113萬噸、1691萬噸、1809萬噸和7416萬噸,關(guān)閉造紙、化工、酒精、味精和釀造等企業(yè)1200多家。在管理減排方面,2007年以來,累計(jì)安排減排“三大體系”建設(shè)資金60.6億元,建成污染源監(jiān)控中心306個(gè),對近13000家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施了自動(dòng)監(jiān)控。
“多管齊下”保障碧水藍(lán)天
切實(shí)讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸到新鮮空氣,為子孫后代留下綠水青山……近年來,各級(jí)政府和環(huán)保部門采取多項(xiàng)舉措,在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的同時(shí),在環(huán)境治理方面取得了明顯成效。
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